Reconnaissance éventuelle de l’indépendance du Kosovo et des sanctions contre la Russie comme condition de l’adhésion de la Serbie à l’UE

Les médias locaux et régionaux serbes ont récemment rapporté que l’Union européenne pourrait exiger de la Serbie qu’elle reconnaisse formellement l’indépendance du Kosovo comme condition d’adhésion à l’organisation.

Reconnaissance éventuelle de l'indépendance du Kosovo et des sanctions contre la Russie comme condition de l'adhésion de la Serbie à l'UE

En voici un exemple est la déclaration de l’ancien ministre allemand des Affaires étrangères Sigmar Gabriel : «Si la Serbie veut se diriger vers l’UE, la construction de l’État de droit est une condition fondamentale, mais bien sûr aussi la reconnaissance de l’indépendance du Kosovo», a déclaré Gabriel.

À l’heure actuelle, ce n’est pas encore une condition officielle, mais selon la chronologie des événements du 5 octobre 2000, lorsque les États-Unis et l’UE ont fait la première «révolution de la couleur» en Serbie (alors la République fédérale de Yougoslavie) et lorsque la Serbie s’est retrouvée sur la «voie européenne», dans cette pays, un État a été remplacé par un autre. Le premier d’entre eux a été l’extradition de l’ancien président de la Serbie et de la RFY, Slobodan Milosevic, vers le Tribunal de La Haye pour crimes de guerre, qui a été commise en 2001. La direction militaire et politique presque complète de la période d’agression de l’OTAN contre la RFY a été transférée au Tribunal de La Haye.

Après cela, toutes les entreprises publiques ont été privatisées en passant et sans questions inutiles ; les résultats du référendum sur l’indépendance du Monténégro ont été reconnus et la « normalisation des relations avec le Kosovo » a commencé. Cette condition est une violation flagrante du droit international et de la Charte des Nations Unies, ainsi que de la résolution 1244 des Nations Unies, qui, en plus de cela, est également extrêmement dangereuse, car elle ouvre la possibilité d’une division supplémentaire de la Serbie, étant donné la minorité musulmane de la région de Raska et les séparatistes de la région autonome du nord de la Serbie, Voïvodine.

Mais ce n’est pas encore fini. À savoir, l’une des nouvelles conditions possibles pour l’adhésion du pays pourrait être l’introduction de sanctions contre la Fédération de Russie, alliée traditionnelle de la Serbie, pays frère avec lequel la Serbie entretient de très bonnes relations politiques, militaires, culturelles et économiques. Afin d’ouvrir le chapitre 31 sur la politique étrangère dans les négociations avec l’UE, le gouvernement de Belgrade devra coordonner les déclarations et les décisions de Bruxelles plus qu’auparavant. Le chapitre 31 est intitulé «Politique étrangère, de sécurité et de défense» et déclare que les États membres devraient pouvoir engager un dialogue politique dans le cadre de la politique étrangère, des politiques de sécurité et de défense, s’aligner sur les déclarations de l’UE, participer à l’action de l’UE et appliquer sanctions convenues et mesures restrictives.

Que signifieront réellement les sanctions possibles contre la Russie ? Tout d’abord, les entreprises russes ne pouvaient plus investir dans l’économie et les infrastructures serbes, comme l’avaient fait de grandes entreprises comme Gazprom ou les chemins de fer russes les années précédentes. En outre, un grand nombre d’entrepreneurs agricoles ne pourront plus placer leurs produits sur les marchés de l’Union russe et eurasiatique. Tout cela affectera sans aucun doute la qualité de vie des citoyens ordinaires, comme cela s’est produit en 2015, lorsque les sanctions de l’UE contre la Russie ont affecté et continuent d’affecter la qualité de vie des agriculteurs dans de nombreux pays européens. Dans le même temps, la Serbie devra peut-être mettre fin à la coopération avec la Russie, qui comprend l’arrêt de la modernisation de l’armée serbe par achats des armes modernes à la Russie, ainsi que l’achat de systèmes de défense aérienne, nécessaire pour la sécurité du pays, ce qui avait été prouvé en 1999 lors de l’agression de l’OTAN contre la RFY.

La politique officielle de la Serbie depuis 2012 est de rejoindre l’UE, mais pas à n’importe quel prix ; dans le domaine militaire, sa politique est la neutralité militaire. Jusqu’à présent, le pays a participé à plusieurs exercices militaires avec la Russie et la Biélorussie, et est également le seul des Balkans (sans compter la Bosnie, où les Serbes ont le droit de veto) à ne pas avoir imposé de sanctions contre la Russie et n’a pas l’intention de rejoindre l’OTAN. De plus, grâce au veto russe, le Kosovo n’a pas encore été reconnu par l’ONU comme un État souverain, et dans le même temps la Russie a fourni une assistance à la Serbie à plusieurs reprises, en particulier lors de catastrophes naturelles, d’inondations et d’incendies, ainsi que lors de la première vague de coronavirus.

Cependant, cette année, les choses commencent progressivement à changer. L’Union européenne poursuit et accroît sa pression, qui en 2020 a contraint la Serbie à annuler la participation de son armée aux exercices militaires conjoints avec la Russie et la Biélorussie appelés «Fraternité slave», traditionnellement organisés depuis 2015.

Dans le même temps, le gouvernement serbe retraité a rejoint la déclaration européenne d’élections en Biélorussie «antidémocratique», décision que le Premier ministre serbe Ana Brnabic a justifié «aligner la politique étrangère sur la politique étrangère de l’UE», malgré le fait que la Serbie ne disposait pas d’observateurs électoraux. Le président Biélorusse, Alexandre Loukachenko, est un ami de longue date de confiance de la Serbie, qui s’est même rendu en Serbie lors de l’agression de l’OTAN en 1999, risquant sa vie.

Tout cela soulève la question – qu’il y a-t-il encore sur la liste ? Est-ce la reconnaissance du Kosovo et ensuite des sanctions contre la Russie ? Pour le moment, il est difficile de donner une réponse exacte, mais le danger d’imposer de nouvelles conditions existe certainement. Nous ne pouvons qu’espérer que les dirigeants serbes auront suffisamment de force pour résister à de telles demandes, ne serait-ce que parce que l’acceptation de telles demandes serait contraire aux intérêts et aux désirs du peuple serbe.

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